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2019-01-21 18:46:03  567信息港
白云飞动蔚蓝天 古都金陵美如画 聚焦科学化精细化智能化:城市要治好 用足这三招 《死侍2》片尾彩蛋催泪 瑞安・雷诺兹大秀中文

无名还有一个想法,就是利用这六个人造成恐怖的外部压力逼迫自己突破,在生死间突破往往是最为有效的一种手段。黑衣大汉满脸凄苦之色,却又不敢反抗,只好唯唯诺诺地点点头,显得既害怕又不情愿的样子,眼见着大汉正向着大石走去,石暴却又冲其忽然说道:只是这种天道造化之物,因为生存条件极为苛刻残酷,因此在大千世界之中存在的数量,自然是少之又少。

按照此人的说法:若有不情不愿或者耽误时间者,立即就地斩首示众,不得有误!

  城市要治好 用足这三招(社会治理在身边?聚焦科学化精细化智能化⑤)

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1月18日,贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄
资料图:贵阳市观山湖区出现浓雾,高楼大厦若隐若现。中新社记者 贺俊怡 摄

  改革开放40年来,我国城市的数量、规模不断扩张,治理日益复杂。如何提高城市治理水平,满足人民日益增长的美好生活需要?

  就此,专家支了三招:一是共治,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成立体化治理模式;二是精治,用智能化推动精细化,用大数据提升治理能力;三是法治,完善相关法规,并依法执法、规范执法,营造城市治理的法治氛围。

  共治

  告别单一主体

  构建立体网络

  交通拥堵日复一日、大拆大建循环往复、城中村脏乱差难整治……随着我国城市的迅速发展,城市发展过程中暴露的“城市病”时有发生。

  “导致‘城市病’的因素很多,其中一个重要原因是城市治理体系滞后,突出表现为城市治理主体过于集中和单一,片面依赖行政主导。”清华大学公共管理学院教授王名认为,现实中小至道路两旁的树种选择,大到交通路网规划,往往存在随意性过强、科学性不足等问题。此外,行政主导的单一治理结构,也难以解决城市治理的统筹难题。有时候,部门利益的影响难以避免,政府内部“横、纵”不协同的问题也会存在。

  党的十九大报告提出,“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”在王名看来,这一论述为创新城市治理体系提供了指引。他将城市治理分解为3个子系统:以政府为主体的公共治理,以社区为载体的社区治理,以行业、社群为主体的社会治理。后两个子系统的运行,尤其需要城市治理重心向基层下移,发挥社会组织和居民自治的作用。

  “城市治理长期存在一种观念上的误区,即认为城市治理仅是政府部门的‘内部事务’,却往往忽视了其他主体参与的积极作用。事实上,城市治理的逻辑起点在人,必须把保障和实现人的全面发展置于中心地位,把最大限度激发市民参与作为出发点。”中央财经大学社会发展学院副院长丁志宏认为,当前越来越多的社会问题和社会矛盾下沉到社区,社区治理已然成为城市治理的“最后一公里”。因此,必须构建新的治理体系,纳入政府、公众、社会组织、企业等多元主体,促成全方位、立体化合作治理模式。同时,加强制度设计,保证公民参与城市治理有章可循。公民也应形成正确的公民参与理念,依法、理性、自主地表达对城市治理的意见建议。

  精治

  既重规模速度

  也重质量效率

  近年来,随着城镇化进程的加快,城市越来越大、设施越来越多,一些尴尬却经常出现:有的市政道路修好后,长期没有命名,缺少交通指示标志;有的井盖丢失、路面塌陷,雨天走过深一脚浅一脚;有的社区周边停车位严重不足,双向车道被挤成单向车道,消防通道也被堵死……

  “强调规模和速度,轻视质量和效率,城市‘傻大粗笨’,科学化、精细化程度不足,是城市治理面临的一大困境。”在上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃看来,城市精细化治理困境的症结,在于仍沿用简单化的治理逻辑应对不断复杂化的社会问题。

  一是线性逻辑,认为治理行为和治理结果之间存在固定逻辑关系,将复杂的社会因果关系简单对应DD例如缺钱就给资源,人手不足就配编制,而从条件到结果之间的复杂内容被遮蔽;二是“绩效饥渴”,从绩效考量角度“显著性”高的问题,就容易被重视,体系性、趋势性、隐含性的重大问题,则往往被忽视DD例如核心区域修得富丽堂皇,而紧邻的老旧小区却破败不堪;三是“治理洁癖”,过于追求秩序和整洁,没有统筹施策,兼顾其它需求,导致城市多元性、包容性和便利性降低。

  城市治理是一个复杂的系统工程。专家们普遍认为,随着近年来信息化建设不断发展,智能化将是带动城市治理精细化的有效途径。

  “例如某个城市0到4公里出行比重是40%,而步行分担率和自行车分担率之和是28%,两项数据相差较大,就可以据此得出该城市的交通结构不合理。”清华大学交通研究所所长陆化普表示,过去获取这些数据都需要人工调查,如今依托信息化技术,能更加准确、快捷和全面。

  “大数据日渐普及,完全可以把数据转变成城市治理能力,实现从‘经验治理’转向‘科学治理’。” 丁志宏提示,在运用大数据技术时,也要避免治理过程中形成数据安全问题和数据依赖问题。

  法治

  严格依法执法

  解决管理两难

  把公共绿地占为私家菜园,把公共道路占为私家车位,把公共楼顶占为私家阳光房……近年来,随意侵占公共空间、私搭乱建的现象屡见不鲜,违章建筑已经成为城市治理的“老大难”问题。

  “违章建筑虽然违法,但由于牵涉群众切身利益,拆违面临不少抵触情绪。”中国人民大学法学院教授刘俊海表示,近年来,一些地方希望严格依法拆违,却因为牵涉部门广、涉及法律多、执行程序繁琐等等因素,要付出巨大执法成本,收效也打了不少折扣。

  与拆违困境相类似的,还有城管执法问题。城管执法任务重、要求高、手段缺等内部压力,与市民现实生活需求、执法环境欠佳等外部环境并存,使得城管执法长期面临尴尬。

  此外,在城市治理涉及的油烟、摊贩等问题上,住户既想没有摊贩、油烟等影响生活,又想购物网点多、物美价廉,所以希望把摊点设置在别的小区附近。怎样兼顾管理秩序与群众需求,也时常让城市治理面临两难选择。

  在中国政法大学副校长马怀德教授看来,导致上述困境的原因,在于我国城市治理体制规范化、法治化方面仍存在不足。目前,涉及城市治理工作的有关规定,散见于相关的60余部法律、规章中。城市管理执法依然存在法律依据不够充分、部门职能交叉混杂、执法程序不够清晰等问题。

  “执法时,为了避免冲突,睁一只眼闭一只眼,无担当、不作为;或是简单粗暴,不讲程序、艺术,无原则、乱作为,现实中,这两种现象都存在。”刘俊海表示,行政机关应该依法执法、规范执法,树立法律权威,维持城市管理秩序,营造浓厚的城市治理法治氛围。

  倪 弋

被紫色神魂强迫联系神识之后,杨立眼睛里雷蔓草的相貌渐去渐远,取而代之的是一幕血腥的场面。这片天地都被击穿了,到处都是空间裂缝,姜遇开始进入雷海核心区域,遭受到了毁灭性的打击,而这也不过是才开始而已。

  中新网北京1月21日电 20日,漫威超级英雄电影《死侍2:我爱我家》(Once Upon a Deadpool)在北京举行中国新闻发布会,死侍的扮演者瑞安?雷诺兹出席,并大秀中文。

瑞安?雷诺兹手拿京剧行头 片方供图
瑞安?雷诺兹手拿京剧行头 片方供图

  发布会现场,瑞安透露自己原本需要做一场手术,但为了与中国粉丝互动交流,他毅然决定“违抗医嘱”。

  作为最走偏锋的漫威超级英雄,死侍超强的自愈能力使他拥有独一无二的“死不了”的超能力,因此被认为是“你看不惯我,却干不掉我”的生动典型。

  瑞安坦言这是漫威英雄中最好玩、最逗趣的角色,能出演极其幸运,“死侍可以说推翻了人们对于英雄的一切预期,大家都会跟他产生共鸣,他充满人性,同时又不同寻常、特立独行,没有任何一个漫威英雄可以像他这样”。

瑞安?雷诺兹为粉丝签名 片方供图
瑞安?雷诺兹为粉丝签名 片方供图

  采访中,瑞安还揭秘了《死侍》系列电影的幕后花絮,他坦言,自己十年前就希望可以拍摄《死侍》电影,然而被拒绝的各种理由“都可以出一本书”;此外,他一直以来都想把《死侍》拍成一部家庭式电影,因此他非常喜欢“我爱我家”这个颇有反差萌但又非常符合影片气质的中文译名。

  一直以来,观众对于死侍加入漫威宇宙充满好奇,问到最想和哪位漫威宇宙超级英雄合作,瑞安的回答脑洞大开,他先是选择了星爵,因为“两人对话一定非常有意思”,还选择了美国队长,“反正死侍也不会死,所以我会很享受被美队‘胖揍’”。

瑞安?雷诺兹得到糖葫芦礼物 片方供图
瑞安?雷诺兹得到糖葫芦礼物 片方供图

  另外,瑞安也透露了《死侍3》的筹备方向,称将开启一个全新的方向,“会通过一个从没有人尝试过的方式进行呈现”。

  有趣的是,瑞安还在现场大秀中文,以超强的语言模仿力念出中文片名《死侍2:我爱我家》。

  值得一提的是,作为一部被戏称为“彩蛋本蛋”的影片,最后出现的一个特别彩蛋让无数观众泪崩,不少人表示,“本来一直笑结果突然被戳中止不住地哭”“今年电影院里的第一次流泪”。

瑞安?雷诺兹与粉丝自拍 片方供图
瑞安?雷诺兹与粉丝自拍 片方供图

  据悉,《死侍2:我爱我家》将于1月25日上映。(完)

时值此刻,石暴脸上喜色一现,站起身来。小荒山不过数百余米之高,前坡坡度小,地势相对平缓,一条大路自山顶直通山脚,车马行人皆可走得,出入十分方便。幻魔从云天门掌教之女的额间钻出一个头颅,不再像刚才那样可怜楚楚,那双眼睛布满了血月,一道道迷幻的神韵涟漪扩散而至,被触及的天才们根本就没有抵抗之力,直接就被抹杀了神识,就连一位太上长老都在猝不及防之下中招,突然间杀气冷冽,对着旁边的一位名宿出手。

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编辑:符史科
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